Scheitert der Regenwaldfonds TFFF an zu wenig Geld?

Die Tropenwälder unserer Welt leisten viel: Sie speichern klimaschädliches CO2 und beherbergen extrem viele Arten - wenn sie intakt sind. Zwar hatten sich auf der UN-Klimakonferenz 2021 in Glasgow mehr als 140 Länder verpflichtet, die globale Waldzerstörung bis 2030 zu stoppen. Doch die Entwaldung geht weiter.

Allein 2024 gingen mehr als acht Millionen Hektar Wald verloren - eine Fläche, die 30-mal größer ist als das kleine EU-Land Luxemburg. Seit 1990 hat die Welt eine Waldfläche von insgesamt fast 490 Millionen Hektar verloren, eine Fläche 13-mal größer als Deutschland.

Doch es gibt auch positive Nachrichten: In Brasilien wurde zuletzt so wenig Regenwald im Amazonasgebiet zerstört wie seit Beginn der Aufzeichnungen nicht mehr. Zwischen August 2025 und August 2026 ging die Entwaldung dort um 41 Prozent zurück. Allerdings könnte die Abholzung wieder steigen, weil sich Firmen aus einem Waldschutz-Moratorium zurückziehen.  

Für zusätzlichen Waldschutz soll in Zukunft der Regenwaldfonds TFFF sorgen - TFFF steht für Tropical Forest Forever Facility. Er im vergangenen Jahr auf der Weltklimakonferenz COP30 im brasilianischen Belém ins Leben gerufen.

Regenwaldschutz am Finanzmarkt: Gewinne durch Investments in den TFFF?

Die Idee: Weil Regenwälder für die ganze Welt so wichtig sind, sollen die Länder, in denen sie stehen, Geld bekommen, wenn sie diese Wälder bewahren und schützen. Bisher machen sie mehr Gewinn durch Abholzung, etwa wenn sie auf den Regenwald-Flächen Bodenschätze abbauen oder Landwirtschaft betreiben.

Das Geld für den Regenwaldschutz soll ab 2027 der TFFF erwirtschaften. Verschiedene Staaten zahlen Geld in den Fonds ein. Bis Ende 2026 soll staatliches Kapital in Höhe von insgesamt zehn Milliarden US-Dollar in den Fonds fließen, in der Regel in Form von niedrig verzinsten Krediten.

Zusätzlich soll der TFFF Anleihen an private Investoren, wie Banken oder Investmentgesellschaften, ausgeben und so weiteres Geld einsammeln - insgesamt zunächst rund 40 Milliarden US-Dollar. Für die Zukunft ist geplant, dass die staatlichen Geber den Fonds mit insgesamt 25 Milliarden US-Dollar ausstatten, und die privaten Geber mit 100 Milliarden. Dieses Geld legt der Fonds dann an den internationalen Finanzmärkten an, um Gewinne zu erwirtschaften.

Private Investoren, die TFFF-Anleihen erworben haben, können pro Jahr mit rund fünf Prozent Zinsen pro Anleihe rechnen, erklärt Felix Finkbeiner, Gründer der Umweltschutzorganisation Plant-for-the-Planet und dort zuständig für Waldschutz und politische Arbeit.

"Das Kapital der privaten Anleger ist sehr gut abgesichert." sagt Finkbeiner. Denn mögliche Verluste, die der TFFF an den Kapitalmärkten macht, wenn beispielsweise der Kurs seiner Anleihen sinkt, würden durch die staatlichen Gelder aufgefangen.

Der TFFF: Millionengelder für intakte Regenwälder

Rund 2,7 Prozent der Gewinne des TFFFs sollen an die Tropenwaldländer gehen. Pro Hektar Wald, den sie bewahren, statt ihn abzuholzen, sollen sie jedes Jahr vier US-Dollar erhalten. Mindestens 20 Prozent dieses Geldes müssen an indigene Völker und lokale Gemeinschaften weitergeleitet werden.

Laut Rechnung des Internetportals TFFF Watch, das die Organisation von Finkbeiner ins Leben gerufen hat, würde beispielweise die Demokratische Republik Kongo auf diese Weise gut 333 Millionen US-Dollar für ihren Waldbestand des Jahres 2024 erhalten.

Erfasst und berechnet werden die Waldflächen und ihr Zustand anhand von Satellitenaufnahmen. Die Prämien würden nur für intakte Ökosysteme gezahlt und nicht für Holzplantagen, betont Finkbeiner.

Auch wenn es manchmal schwer sei, Plantagen auf Satellitenfotos genau zu erkennen: "In den letzten zehn Jahren ist die Technik viel besser geworden. Und das erlaubt einer NGO wie uns oder Greenpeace oder allen Externen, zu überprüfen, ob das stimmt. Auf diese Satellitendaten haben wir genauso Zugriff."

Werden Waldflächen abgeholzt oder geschädigt, dann wird Geld von der Summe abgezogen. Und nutzen die Staaten die Mittel aus dem TFFF nicht für den Regenwaldschutz, können die Zahlungen laut Finkbeiner für die nächsten Jahre eingefroren werden.

Investieren soll der TFFF nach Möglichkeit in Staatsanleihen von Schwellen- und Entwicklungsländern. Vor allem aber sollen Investitionen ausgeschlossen sein, die dem Klima schaden, also etwa in Öl-, Gas- oder Kohleprojekte.

Regenwaldschutz auch nach Regierungswechseln

Von Umweltverbänden bekommt die Idee des TFFFs viel Zuspruch. Denn er gibt den Ländern des Globalen Südens deutlich mehr Souveränität als eine herkömmliche Entwicklungsfinanzierung. "Wenn zum Beispiel die Regierung in Ghana heute ihren Regenwald schützen möchte, fragt sie in der Regel bei der Weltbank nach Finanzierungshilfe – und dann entscheidet die Weltbank in [Washington] DC, ob Ghana das machen darf", so Finkbeiner.

Gleichzeitig ist der Regenwaldfonds auch immun gegen nachträgliche Rückzieher der Geberstaaten, etwa bei einem Regierungswechsel. Denn einmal eingezahlt, bleiben die Gelder 40 Jahre lang im Fonds, bevor sie zurückgezahlt werden. Und für die Empfängerstaaten gilt: "Wenn eine [neue] Regierung kommt, die ein bisschen Klimaschutz einsparen möchte, sieht sie: Wir bekommen mehr Geld, wenn wir den Regenwald schützen."

Könnte der TFFF doch noch scheitern?

Damit der Regenwaldfonds aber auch tatsächlich starten kann, müssen bis Ende 2026 insgesamt zehn Milliarden US-Dollar Startkapital zusammenkommen. Bisher liegen die gesicherten Zusagen der Staaten, Nichtregierungsorganisationen und Stiftungen bei nur rund 7,9 Milliarden. Einzahlen wollen bisher acht Staaten ("Sponsoren"), darunter Brasilien, Indonesien, Frankreich, Großbritannien, die Niederlande und Luxemburg. Die größte Summe hat Norwegen versprochen: drei Milliarden US-Dollar. Doch die Regierung in Oslo will ihre Zusage nur einlösen, wenn die vereinbarte Gesamtsumme bis Jahresende steht.

"Diese Deadline ist kein harter Automatismus, aber die norwegische Regierung wird andernfalls richtige Probleme haben, das durch das Parlament zu bekommen", so Finkbeiner.

Ebenfalls vom Parlament abgesegnet werden muss auch noch die Zusage Deutschlands. Berlin hat angekündigt, dem TFFF ab 2027 insgesamt rund eine Milliarde Euro bereitzustellen, gezahlt über zehn Jahre. 

Weitere Staaten prüfen derzeit eine Investition in den TFFF, darunter Kanada, China, Südkorea und die Vereinigten Arabischen Emirate.

Philanthropische Organisationen haben bislang 88 Millionen US-Dollar für den Fonds zugesagt, darunter 73 Millionen US-Dollar, die auf dem COP31-Klimagipfel im türkischen Antalya angekündigt wurden. 

NGO-Gründer Finkbeiner bleibt zuversichtlich. "Solche Zusagen kommen immer im letzten Moment. Ich bin optimistisch, dass wir auf der COP und im Dezember weitere Zusagen bekommen, und dann diese zehn Milliarden erreichen."